حين يتنازل الكونجرس عن سلطة الحرب: ما وراء تصويت مجلس الشيوخ الأمريكي على إيران

هل باتت السلطة التشريعية مجرد ديكور في قرارات الحرب والسلم؟

خمس محاولات، خمسة إخفاقات: من يملك مفتاح الحرب؟

أسقط مجلس الشيوخ الأمريكي، الأربعاء، مشروع قرار ديمقراطي كان يهدف إلى إلزام الإدارة بسحب قواتها من الصراع ما لم يأذن الكونجرس باتخاذ مزيد من الإجراءات، وجاءت النتيجة بـ51 صوتاً رافضاً مقابل 46 مؤيداً. Sky News Arabia لكن هذا الرقم لا يحكي القصة كاملة؛ فهذه المرة الخامسة هذا العام التي يختار فيها مجلس الشيوخ التنازل فيها عن صلاحياته المتعلقة بقرار الحرب لصالح البيت الأبيض Al Jazeera ، في سابقة دستورية تطرح سؤالاً جوهرياً: هل تُعيد الحرب الأمريكية على إيران رسم حدود الفصل بين السلطتين التنفيذية والتشريعية بشكل دائم؟

التصويت ليس مجرد إجراء برلماني روتيني، بل هو مرآة تعكس أعمق تناقضات المشهد السياسي الأمريكي في لحظة بالغة الخطورة.

الهدنة الهشة: وقف إطلاق نار أم مناورة لكسب الوقت؟

جاء التصويت في سياق متقلب للغاية. أعلن ترامب الثلاثاء أنه سيمدد وقف إطلاق النار مع إيران حتى تقدم طهران مقترحاً لإنهاء الصراع بشكل دائم، مشيراً إلى أن القرار جاء بناءً على طلب المشير عاصم منير ورئيس الوزراء الباكستاني شهباز شريف، مع الإبقاء على الحصار البحري سارياً. CNN

غير أن الوضع أكثر تعقيداً مما تبدو عليه رسالة "تروث سوشال". ذكرت وسائل إعلام إيرانية أن الفريق المفاوض أبلغ واشنطن عبر باكستان بعدم نيته التوجه إلى إسلام آباد، مؤكدةً غياب أي مؤشرات على استئناف المفاوضات في الوقت الراهن. Stepagency-sy وهنا يكمن التناقض الأخطر: فشل المفاوضات أدى إلى زيادة الشكوك بشأن مستقبل وقف إطلاق النار الذي لم يتبق منه سوى أسبوع واحد، وسط مخاوف من انهياره. Nbanews

بمعنى آخر، ترامب يمدد الهدنة بيد، ويشدد الحصار باليد الأخرى — وطهران ترفض الجلوس على طاولة التفاوض في الوقت ذاته.

الانقسام الجمهوري: صمت الموافقة أم خوف من ترامب؟

أبدى الجمهوريون تردداً في انتقاد ترامب أو الحرب، رغم تصريحهم برغبتهم في إنهائها سريعاً؛ إذ قال زعيم الأغلبية جون ثون إن معظم الجمهوريين يعتقدون أن الرئيس "على حق في ضمان عدم قدرة إيران على تهديد العالم بسلاح نووي". Sky News Arabia

هذا الموقف يكشف معادلة سياسية دقيقة: الجمهوريون لا يُقرّون بحماس بالحرب، ولا يجرؤون على معارضتها. قال زعيم الديمقراطيين تشاك شومر إن "الكونغرس تم تهميشه لأن زملاءنا الجمهوريين يرفضون اتخاذ موقف قوي ضد هذه الحرب ويتجنبونها تماماً خوفاً من ترامب". Nbanews هذا الصمت الجمهوري يُلقي مسؤولية ضخمة على الرئيس منفرداً، ويمنحه هامشاً غير مسبوق للمناورة.

من يربح ومن يخسر في هذا المشهد؟

المستفيد الأول هو ترامب شخصياً؛ فكل إسقاط للمشروع يعزز صلاحياته التفاوضية ويمنحه ورقة ضغط أمام طهران: "أنا وحدي أملك مفتاح الحرب والسلام". أعلنت المتحدثة باسم البيت الأبيض كارولاين ليفيت صراحةً أن "القائد الأعلى للقوات المسلحة سيحدد الجدول الزمني" — في إشارة لا تقبل التأويل إلى أن البيت الأبيض يرى الملف شأناً رئاسياً حصرياً. Vetogate

في المقابل، الخاسر الأكبر هو المبدأ الدستوري الأمريكي نفسه. كان مشروع القرار قد سعى إلى إلزام الولايات المتحدة بوقف عملياتها العسكرية ضد إيران ما لم يمنح الكونغرس تفويضاً صريحاً بذلك، لكنه فشل في الحصول على الأصوات اللازمة في ظل امتلاك الجمهوريين غالبية 53 مقابل 47 ودعمهم للقرار العسكري. France 24

أما المواطن الأمريكي، فيجد نفسه في حرب لم يُستشَر ممثلوه في شنّها، فيما يسعى الديمقراطيون إلى ربط جهودهم لكبح سياسات ترامب تجاه إيران بملف ارتفاع تكاليف المعيشة في ظل تداعيات التوترات على أسواق الطاقة العالمية. Nbanews

باكستان: الوسيط الصاعد في معادلة لا يعرف أحد نهايتها

أدت باكستان دوراً محورياً في الدفع نحو التهدئة، حيث طرح رئيس الوزراء شهباز شريف مبادرة بوقف فوري لإطلاق النار على جميع الجبهات يتبعها مسار تفاوضي يمتد من 15 إلى 20 يوماً للتوصل إلى اتفاق أوسع. Al Jazeera هذا الدور الباكستاني غير مسبوق في تاريخ الوساطات الإقليمية، ويمنح إسلام آباد ثقلاً دبلوماسياً كانت تفتقر إليه منذ سنوات.

لكن ثمة أسئلة لا إجابات واضحة عنها: أعلن المجلس الأعلى للأمن القومي الإيراني أن طهران تدرس مقترحات أمريكية جديدة، مؤكداً مطلب توسيع السيطرة على مضيق هرمز، وضرورة قطع خطوط الإمداد عن القواعد العسكرية الأمريكية في المنطقة. CNN وهذه شروط تعلم واشنطن أنها لا تستطيع قبولها.

ثلاثة سيناريوهات لما هو قادم

السيناريو الأرجح: تمديد متكرر لوقف إطلاق النار مع استمرار الحصار، في انتظار تسوية تفاوضية محدودة تحفظ ماء وجه الطرفين دون حسم حقيقي. ترامب يريد "انتصاراً" قابلاً للتسويق انتخابياً، وطهران تريد رفع العقوبات. الفجوة بين الطلبين واسعة.

السيناريو الأخطر: انهيار وقف إطلاق النار بعد رفض إيراني لأي تسوية، مما يُعيد فتح باب الضربات وسط ضغط أمريكي داخلي متصاعد — لا سيما أن حتى لو أقر مجلس الشيوخ القرار ثم مجلس النواب، فإن ترامب يملك حق النقض (الفيتو)، ويتطلب تجاوزه أغلبية ثلثَين في المجلسين وهو أمر يعد شبه مستحيل. France 24

السيناريو البديل: تدخل قوى إقليمية أخرى كالصين أو سلطنة عُمان لتقديم ضمانات تجعل الحل ممكناً، مما يعيد تشكيل خريطة النفوذ في المنطقة بصورة جذرية.

ما يعنيه هذا لأسواق المنطقة والمواطن العادي

الحصار الأمريكي على الموانئ الإيرانية يمس مباشرةً تدفق النفط عبر مضيق هرمز. كل تصعيد محتمل يعني ارتفاعاً في أسعار الطاقة يؤثر على الاقتصادات المستوردة للنفط في المنطقة، بما فيها مصر وتركيا والأردن. الوضع الراهن — هدنة غير مستقرة مع حصار مستمر ومفاوضات معلقة — يبقي أسواق الطاقة في حالة قلق مزمن تنعكس على الأسعار وسلاسل الإمداد.

هل يُعيد ترامب تعريف "قرار الحرب" في الديمقراطية الأمريكية؟

ما يجري في مجلس الشيوخ ليس مجرد خلاف حزبي على إدارة ملف واحد. هو في جوهره سؤال دستوري عميق: أين تنتهي صلاحيات القائد الأعلى وتبدأ رقابة السلطة التشريعية؟ خمسة إسقاطات متتالية تقول إن الجمهوريين يراهنون على انتصار عسكري يُسكت المعارضة الداخلية. لكن شومر حذّر: "كلما طال انتظار ترامب لإخراج الولايات المتحدة من هذه الحرب، زاد عمق المأزق وأصبح خروجه منه أكثر صعوبة". Sky News Arabia والأسابيع القادمة — بما تحمله من مفاوضات إيرانية معلقة وتصويتات في مجلس النواب — ستحدد ما إذا كانت هذه الحرب على إيران ستُنهي فصلها الأول باتفاق، أم ستفتح فصلاً أكثر خطورة.

المصادر

1. سكاي نيوز عربية — فشل تمرير مشروع القرار 
2. الجزيرة نت — المرة الخامسة: الشيوخ يرفض تقييد ترامب 
3. CNN عربية — تمديد وقف إطلاق النار 

الوسوم

صلاحيات ترامب العسكرية | مجلس الشيوخ الأمريكي | الحرب على إيران | وقف إطلاق النار | قرار الحرب والسلم

النشرة البريدية